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政策法規
  • 常州市2010年人才工作要點
  • 作者: 發布時間:2011-06-20
  •     2010年人才工作將牢牢抓住全國和省、市人才工作轉型發展的關鍵機遇,深入實施人才強市和科教興市戰略,圍繞建設創新型城市和發展創新型經濟的需要,進一步加大黨管人才體制機制創新力度,優化工作資源配置,提升全市人才工作的有效投入水平;以引進五大產業振興所需緊缺人才和領軍型海歸創新創業人才為重點,加快推進各類人才隊伍建設;按照創新、發展、提高促轉型的要求,充分發揮各類人才的創新創業創優作用,為全市堅持科學發展、實現率先發展,超額完成“十一五”目標提供強勁的人才動力。

        2010年全市人才工作主要抓好以下10項重點工作:

    1、制定全市人才工作發展新戰略。

        貫徹全省人才工作會議精神,及時召開第二次全市人才工作會議,對我市第一次人才工作會議以來的人才工作成效和經驗全面回顧總結,確定新一輪人才工作發展戰略,制定《常州市“十二五”人力資源發展規劃》和《常州市中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,明確全市未來十年的中長期人才發展目標,著力推動人才工作的創新、提高、發展和轉型。

    2、優化改進人才工作體制機制。

        以加強人才工作與經濟中心工作的契合度為目標,進一步完善全市人才工作協作聯動機制,逐步擴大協作聯動范圍和內容,探索重大工作聯席會議制度,完善多部門協作聯動的規則與程序,努力實現人才工作與經濟工作一體化的互動機制。加大人才工作信息化投入水平,通過統一規劃,多方共建,多元投入,分級負責,分層管理模式,建立健全覆蓋全市范圍的人才動態信息管理系統,提升全市人才工作信息化建設的效能與水平。調整人才工作考核方法,通過精選關鍵工作指標,建立面向轄市區的定量化和動態化的考核體系,引導調動轄市區的人才工作積極性與主動性,提升全市人才工作的整體水平。

    3、啟動實施新一輪“千名海外人才集聚工程”。

        啟動新一輪“千名海外人才集聚工程”,調整完善海外創新創業人才引進政策,制定出臺《常州市新一輪千名海外人才集聚工程實施意見》、《常州市引進領軍型創新創業人才實施辦法》。加快海外引才步伐,組織高層次海外人才招聘團招才引智;全年完成2批領軍型創新創業人才引進工作。探索海外人才引進常態化工作機制,定期通過海外留學生協會網站和常州海外招才引智聯絡處發布引才信息,力爭引進海外人才500名,領軍型創新創業人才100名?;齪霉?ldquo;千人計劃”、“省高層次創新創業人才引進計劃”的組織申報工作,全年力爭推薦3-5人入選國家“千人計劃”、20人入選“省高層次創新創業人才引進計劃”。

    4、加快引進五大產業振興所需緊缺人才。

        圍繞五大產業振興,加快緊缺人才引進工作。公布《2010年常州市人才開發專業目錄》,《常州市2010年度緊缺人才培養計劃》,以市場需求為導向,強化政府示范帶動作用、鼓勵用人單位自主培養,全年資助培養五大產業所需緊缺人才300名。在西安、武漢、成都、哈爾濱、上海、南京等地高校人才集中的城市舉辦人才招聘會,舉辦8場緊缺專業人才專場招聘會。全年引進人才總數力爭突破30000人,其中具有碩士以上學位和高級職稱的高層次緊缺人才突破1500人。擴大海外智力引進范圍,努力開辟新的領域。全年引進國家級海外智力項目不少于5項,省級項目不少于10項,市級項目不少于20項,辦理外國專家證件不少于400人次。

    5、著力培養重點行業領域高層次人才。

        全面開展“831工程”培養管理活動。通過組織創新創業能力培訓,選送培養對象交流訪問,設立人才培養基地,支持課題研發,獎勵成果轉化,將“831工程”打造成具有常州特色的高層次人才培養工程品牌。繼續加大骨干企業經營管理人才隊伍培育力度,充分運用網絡學院、企業創新與發展系列報告會和境內外培訓班等多樣化、差別化、專業化培訓的手段,不斷提升企業經營管理人才層次和水平。推進企業科技創新人才培育工程,組織開展科技型企業家及科技管理人員能力培訓,與知名高校合作舉辦科技創新與管理高級研修班,組織企業 “技術創新方法”培訓推廣活動,提升企業人才科技創新能力。堅持社會化人才培養模式,辦好各類現代服務業人才培訓班、高級研修班,加快生產性服務業人才隊伍建設。以動漫制作、數字技術、會展策劃設計和文化傳媒創意、經營策劃為重點,加快挖掘、培養一批文化創意產業高端人才,力爭引進匯聚一批國內外優秀的文化創意人才和團隊。

    6、強化全市高技能人才隊伍建設。

        探索高技能人才隊伍建設新思路,通過調整完善高技能人才培養的新政策、打通政府引導與企業需求對接的新渠道、拓展延伸各類培訓基地實施人才培養的新內容、不斷推出指導扶持轄市區技能培訓鑒定業務的新舉措,整體提升全市高技能人才隊伍建設新水平,力爭全年培養新技師、高級技師1200名,職業技能鑒定58000人,取證47000人。強化農村農業人才隊伍建設,圍繞發展特色農業組織農技實用人才培訓,開展農村勞動力轉移培訓2.5萬人,農村實用技術培訓6萬人,新型專業農民培訓2500人。圍繞“富民強村”開展農村創業人才和農業經營管理人才培訓,創業培訓2500人、合作社負責人培訓300人、農業中小企業負責人培訓120人、農產品經紀人培訓1300人。

    7、確保公共創新創業平臺的重點投入。

        通過優化政府對人才載體的公共投入來引導帶動企業和社會力量的有效投入,為人才集聚和作用發揮構筑高水準的公共創新創業平臺。高標準規劃建設“一核八園”,爭取國家創新園區獲批建設。擴大各類孵化器的孵化規模與功能,加速公共技術平臺和公共服務平臺的布點擴面進程。大力推進科教城二期及三期國際創新基地建設,吸引入駐研發機構及高科技企業累計420家,集聚科技研發人才8000名。加快留學人員創業園建設,提升留學人員創業園建設水平,全年新創建國家級、省級留學人員創業園各1家,新建市級留學人員創業園1-2家。新增省級創業服務中心2-3家,市級創業服務中心10家。孵化器面積累計達250萬平方米,在孵企業力爭達到3000家。完成1-2家孵化器企業進入國家級加速器試點。圍繞五大產業,新增3—5家重大公共技術平臺,培育市級以上科技公共服務平臺10家。

    8、引導企業加大對人才載體建設的有效投入。

        積極探索企業創新創業平臺建設的投入途徑和模式,鼓勵支持有條件的企業依托載體自主引進高端人才及研發團隊,對載體建設和人才引進成效突出的企業進行獎勵激勵,進一步激發企業投入人才載體建設的積極性和主動性,力爭在70%的大中型企業建有研發機構。全年新增企業創新平臺60家,其中省級以上“兩站三中心”15家,力爭20家。引進培育省級外資研發機構10家,新建省級以上企業博士后科研工作站8-10家?;甌?ldquo;企業院士工作站”,力爭成功申報12家。依托企業平臺,以項目實施帶動企業人才培養,培養200名企業高級技術專家。

    9、策劃組織“海歸創業月”活動。

        建議將五月份定為“海歸創業月”,通過舉辦海歸創業成果展、杰出創新創業人才評選表彰大會、海歸企業人才招聘大型見面會、海歸創業投融資對接活動、海歸創業發展高峰會等系列活動激揚海歸人才創新創業的熱情與信心,推介海歸人才創新創業成果,搭建海歸人才成果與本市企業資源的對接渠道。以 “海歸支撐創業、人才引領發展”為主題,重點宣傳我市的人才政策環境和人才創新創業成效,倡導創業文化,激勵創新精神,積極營造有利于創新創業人才充分集聚,創新創業成果競相涌流的人才“生態環境”。

    10、探索創新多元化的人才服務新體系。

        充分發揮政府公益服務主陣地作用,努力拓展人才服務領域,繼續組織開展“健康送專家”等免費體檢活動,為新增有突出貢獻優秀人才增辦“人才一卡通”,深化服務內容,提升服務質量?;剿魅瞬歐襠緇嶧?、市場化運行模式,與知名社會中介服務機構合作開發專業化的人才服務項目,努力滿足不同人才的多樣化、個性化、差異化的服務需求。強化留學歸國人員協會的“定向服務”和“自助服務”作用,定期組織開展創新創業講座輔導和綜合培訓活動,發揮常州市留學歸國人員創業創新基金的激勵扶持作用,為海歸人才提供高效優質的創新創業服務。為領軍型創新創業人才提供“海創卡”服務,出臺領軍型創新創業人才子女入學操作辦法,切實解決創新創業人才關注的工作生活問題。

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